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兼任教師納勞基法風波未平!勞動部原預告今年八月起部分兼任教師適用《勞基法》,但教育部表示將改為先修正聘任辦法,讓兼任教師部分權益納入保障;教師團體為爭取兼任教師一體適用勞基法,多次呼籲教育部不應該以聘任辦法來規避責任,更不應該分化兼任教師,將其區分成具本職及未具本職。

教育部先前曾表示,為保障兼任教師權利,例如按月支薪、請假等權利納入保障,因此依教師法授權另訂辦法,強調兼任教師的事病假都將會給予鐘點費,具本職或不具本職兼任教師一體適用,只有在勞退部分才會特別補助不具本職的兼任教師。

而教育部也已於106年度提撥6000萬的預算,計畫用於學校提撥未具本職兼任教師的6%勞退金,未來也將逐年編列,希望能夠減少學校聘用兼任教師疑慮。這樣其實與適用勞基法而有的「勞退」無異,但兼任教師仍然很在意是否保障工作權的問題,認為沒有適用勞基法就沒有工作保障。

不過反觀現在社會,就業者都需要長期自我精進以應對社會需求,不適任者則會遭到淘汰;若將此套理論套用在兼任教師上則似乎也有那麼回事,一名好的兼任教師擁有龐大的教學能量,學校自然會需要其在校內幫忙授課,但若早已不適任或是真的沒有此課程需求了,淘汰教師似乎也只是可見趨勢,畢竟要讓兼任教師永遠捧著一個飯碗,在這樣少子化的情況下也是難上加難。

況且兼任教師若一體適用勞基法,並不符合所謂的公平正義,因具本職的兼任教師已有原本工作的勞退,若重覆納保則有損社會資源;而現在教育部也拿了納稅人的錢,要替學校埋單兼任教師勞退費用,雖然的確有些人認為教師拼死拼活地在學校奉獻了數十年,卻沒受到保障很不公平,但這就是「專任教師」啊!兼任教師如果真的那麼在乎有沒有被保障工作,又堅持一定要以教書維生,那不如力拼當上專任教師,才不必擔心老是被分化。

另,大學端也一再強調,聘用兼任教師與否不只是因為成本考量,還關乎到校方的課程開設,不時也需因應課程變動而增減教師,因此也希望教育部保留一定的彈性空間及權利給予學校,也才能避免限縮教學品質。顯見,雖然需保障受雇者,但學校的聲音一端,不能只傾向單邊,而是要在彈性與保障間取得適度平衡。

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